地质灾害危险性评估备案怎么办理,流程和材料一篇说清

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我从事地质灾害危险性评估这项工作, 已经十五年了。从山区公路项目, 到城市地下管廊项目, 我经手过的、需要进行备案的项目, 数量没有一百个, 也有八十多个。 许多人大都认为, 地质灾害危险性评估备案这件事, 只是走个过场, 盖个章就算完事了, 可真到了实际操作层面才发现, 并不是这么回事, 材料不齐全是常有的事, 报告深度不够也是常有的事, 要是找不对办理的窗口, 来回跑上三四趟, 那都是常发生的状况。 把这几年我踩过的坑, 以及积累下来的实操经验, 全都摊开来给大家看清楚、说明白这件事, 确实能够帮助那些后来的人省下不少时间和精力。

01.地质灾害危险性评估备案怎么办

负责办理备案手续的责任人流动人口服务中心,也就是那个主体角色, 是建设项目的建设单位。这并不是说评估公司只要把评估报告编制出来交差, 工作就告段落, 那种想法是不对的。

在实际情况中, 由评估公司承担的是编制相关报告的义务和任务, 真正去报送并进行备案动作的, 依然是建设单位这个群体自身。当建设单位手里已经拿到了那份评估报告以后, 它需要做的事情, 是前往项目所在地的县级自然资源主管部门, 去提交备案方面的申请文件。

这里要特别强调一个点, 受理部门必须锁死在“县级”这个层面上头, 绝对不能弄成“市级”。一旦把这个行政层级的关系给搞混了、搞错了, 那么整个流程的结果就是直接遭到退件处理, 并且得从头开始重新再次走一遍程序路线。

时间节奏这个东西, 真的是非常关键。等到报告出来了, 通常得在工程建设动起来以前把备案这件事给做好了去办的, 千万不要脑子里一直想着可以一边施工一边去补办这档子事情的情况。

我也看到过有一个矿业项目, 在那个采矿权过期之前的大概三个月左右突然想起来要做备案的, 结果评估用的周期根本是不够的, 结果硬是拖延掉了两个月之久, 最后矿山的证照都已经过期了, 不得不被迫停止生产。

从备案拿到受理单到办完所有手续完成, 正常的流程走下来是在十五个工作日之内弄妥活的, 但是中间如果有材料退回去让人家拿回去修改的那段时间, 是不算在这个工作日里面的, 所以说实际的周期往往是应该按照一个月来做一个估计才行。

02.地质灾害危险性评估备案交什么材料

在不同地区的材料清单会有一些稍微不太一样的地方, 但是里面的核心内容主要就是由下面这些项目组成的。首先是需要准备备案表, 这个文件一共要一式三份。其次是要提供地质灾害危险性评估报告, 这里既要有纸质版本, 还要加上电子版的那个文件。 再一个就是要把评估单位的资质证书拿过来, 交上复印件。另外还需要附带建设项目用地红线图或者选址意见书中的某一个文档。如果该项目是涉及到了矿山类型的, 那么就必须额外再多附上矿业权证明文件。这份报告必须加盖评估单位的公章, 同时评估师还得由本人在上面签字, 并且需要附上其执业资格证书的复印件, 一旦发现少了任何一个章, 都会被认定为材料不齐全。

报告里面的分析深度是特别容易被打回来的。有一些小公司为了把成本压下去, 就把评估报告套一个固定的模板, 然后把滑坡、崩塌、地面沉降这几个影响因子简单地一笔带过。审查的人一眼就能看出来分析的深度是不够的, 所以就直接退了回来要求重新做。 我给我们的团队定下了一条非常严格的规定, 每一个地质灾害隐患排查的点必须要附带现场的清晰照片还有明确的经纬度坐标坐标数据。如果写不出针对具体现象的详细说明描述, 这样的报告就一律要返工并且去重复查工作。

备案这个事情, 绝对不是终点。在项目的施工期间, 万一开挖或者爆破把原本的地质条件给改变了, 那就得再去做一个补充的评估动作, 并且要到相关部门去办个再次备案的事情。 这一步工作, 特别容易让好多单位给忽略了, 等到了后面要验收的阶段了才被查到问题, 那么需要进行的整改所花的那个成本地质灾害危险性评估备案地质灾害危险性评估备案,是远远比最开始的时候多编好一份报告要高得多的。咱们得把这个备案的过程当成了一个动态的东西去管, 绝对不能当成交了一份材料就没事了的这种静态的动作, 这样做到了后面能省去很多麻烦事。

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