解决方案:黑龙江省哈尔滨市平房区市场监管局加强食品生产安全风险排查防控 消除食品安全风险隐患

中国质量新闻网讯 为进一步消除食品安全风险隐患，结合食品安全“守查保”专项行动等工作要求和辖区监管工作实际，黑龙江省哈尔滨市平房区市场监管局坚持问题导向和底线思维，切实开展食品生产安全风险隐患排查工作。

全面开展风险排查

完善企业监管档案

根据企业自查报告和日常监督检查情况确定企业基础风险，根据企业抽检监测情况、投诉举报情况调整企业动态风险。按照“一企一档”原则，梳理形成企业风险隐患清单，提出整改建议，明确整改责任人，并督促企业整改到位。同时，进一步完善企业监管档案，在原有许可情况、自查报告、风险等级确定表、日常监督检查结果记录表、飞行检查或体系检查整改情况的基础上，动态补充食品生产企业排查防控的风险清单、措施清单和责任清单。

发挥示范引领作用

强化区域风险防控

按照重点区域“一域一档”要求，结合辖区哈平路集中区、哈南工业园区食品生产企业数量较多，且规模以上食品生产企业相对集中的特点，以园区食品类别占有率较高以及食品安全风险较高的粮食加工品、食用植物油、肉制品、乳制品、饮料、酒类等食品生产企业为重点，加强区域食品安全风险排查，充分发挥区域内益海嘉里、九三、双汇、北大荒、万家宝、可口可乐、百威等重点企业在食品生产安全风险排查防控的示范引领作用，指导企业落实食品安全风险防控责任，防范区域性食品安全风险。

坚持问题导向

开展重点食品风险排查

针对辖区食品生产环节抽检不合格、风险监测问题发现率较高以及消费者投诉问题较多的肉制品、食用植物油、压片糖果、固体饮料等重点品种，邀请食品生产审查专家深入企业开展风险隐患排查，对企业环境条件、原辅料采购、生产过程控制、产品检验、标签标识、成品贮存等方面进行“集中诊断”，实现“专家进企业”中国食品安全档案，形成“一品一策”的重点食品风险清单、措施清单和责任清单。

发挥智慧监管优势

落实企业主体责任

结合哈尔滨市局梳理制定的《哈尔滨市食品生产企业食品安全主体责任清单》，通过监管微信群转发给辖区食品生产企业，进一步明晰企业主体责任的法定要求，增强食品生产企业的责任意识、底线意识和自律意识。同时，紧盯风险领域，创新监管手段，通过“智慧监管执法终端机”记录日常监督检查结果并上传系统，在监管留痕的基础上，为监管数据分析提供依据，进一步提升日常监管效能。通过“平房区智慧监管服务”程序开展食品生产企业安全自查并提交自查报告，初步建立政府监督检查与企业自查相结合的监管体系。通过视频会议形式组织辖区食品生产企业开展食品添加剂使用标准等食品安全培训，进一步提升企业食品安全意识，落实主体责任。

截至目前，平房区市场监管局“一企一档”建立完成53家，覆盖率达65%；“一域一档”建立完成2个，建档率达100%；重点品种“一品一策”建立完成9个，建档率达60%；共排查食品生产安全风险隐患问题24个，已全部完成整改。

下一步，平房区市场监管局将继续发挥智慧监管优势，强化企业食品安全自查报告制度的落实，积极开展食品安全相关知识培训，进一步提升企业食品安全管理水平中国食品安全档案，持续推进食品安全风险隐患排查，压实食品生产企业的食品安全主体责任。

（供稿：黑龙江省市场监督管理局）

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