地质环境调查规范去哪查?干十五年地质的人把门道讲清了
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从事地质环境调查工作的时候, 最让人感到苦恼的实际情况, 并不是去野外蹲守、或者是进行打钻取样的操作环节, 而是回过头来撰写调查报告期间, 需要反复核对相关规范的具体条款, 但是往往总是对不上号的情况。
在这行里干活已经有十五年的时间了, 从起初执行的行业通用规则阶段, 一直到后来陆续发布并实施的国家层面的标准以及地方层面的细化管理规定时期为止, 前前后后经过手的相关文件资料数量累计没有少于过一百份的大数字, 实际数目大概也有七八十份之多。从实话实说的角度来看, 地质环境调查规范这个事物尽管存在着条目数量众多的情况以及层级显得比较混乱的现象, 但实际上只要能够紧紧抓住那几条主线线索, 也就并没有显得那么让人感到难以理清头绪和困惑不堪。
01.地质环境调查规范怎么查
好多人在刚开始着手工作的时候, 就会立马去翻阅国家标准, 心里想着既然国标就是所谓的标准答案, 只要照着做肯定就行。但实际上, 事情的真相根本不像人们想象的那样简单可靠。
在真正落实工程项目的时候, 各个行业定下的规程与地方政府颁布的具体细则, 往往比起国家层面的通用标准来得更细致入微, 也更贴近实际施工的环境特点。
试想一下, 如果要做矿山地质环境的全面调查工作, 只是空泛地遵循国标的宏观框架的话, 一旦涉及到采空区稳定性具体的判定参数该如何选取、日常监测的频繁程度该怎么设定这样极其细节的问题, 操作者就必须回过头去查阅由自然资源部门正式发布的相关行业规定, 同时还得结合所在的各省所制定的具体施行办法才行。我平时做工作, 有一个习惯, 就是先把那个项目所在省份的地质管理部门的官方网站从头到尾翻一遍, 把所有的现行有效的文件列成一个单子, 然后再去对照国家的标准来检查有没有遗漏。这样做出来的报告, 专家评审的时候, 他们就拿不出“依据不充分”这样的毛病来说事。还有一层容易被忽略的情况, 就是相关规范里面的术语定义以及统计口径, 在不同版本之间往往会出现调整。就在前两年, 有个项目里头, 同事们依据老版本的规范去进行了含水层的划分, 结果在审查阶段被退回来了。
产生这个状况的原因, 是新版规范已经把准含水层单独列出来了。遇到这类事情, 如果不回去翻看原始条文的规定, 真的是很容易踩到坑里的。
02.地质环境调查规范管什么
规范所针对的核心对象, 说直白一点儿讲, 就是地质状况与人类开展工程作业这两者之间所产生的相互作用关系。水文地质、工程地质、环境地质以及地质灾害易发区划这一系列板块内容, 并不是各管各的互不影响, 而是在编制的报告之中必须对彼此进行交叉比对和相互验证。我印象特别深的一个事情, 是在西南地区进行的一个梯级电站项目。当时如果只是单从工程地质专业的角度去看的化, 会觉得很正常, 觉得坝址这个地方的条件完全没有问题。可是, 一旦把这个环境地质的调查给加上话, 情况就完全变了。
因为调查发现, 在下游那个冲积扇的下面, 有一层古河道的淤积层, 这一层的厚度竟然达到了四十多米这么长。这一来, 地基的实际承载力, 一下就直接被砍掉了一半。所以, 假设当时我们只是机械地去按照工程地质那一章的流程去走的话,那么这种隐患地质环境调查规范, 最后肯定就会给漏掉了。
调查工作所涉及的深度, 是由当前所处的项目阶段来决定的。在预可行性研究阶段, 主要是进行区域地质环境的勘查, 那时候只要精度稍微粗放一些也可以接受。但是, 一旦进入到初步设计阶段, 情况就完全不同了, 对勘探点的密集程度以及对样品采集的要求都会发生显著变化。
相关的技术规范里, 对于钻孔之间的间隔距离、具体应该采用哪一种地球物理勘探方法, 以及地下水样品的采样深度等等事项, 都有非常清晰且强制性的规定, 绝不允许抱有心想差不多就可以将就的盲目态度。
03.地质环境调查规范谁编制
编制主体这一块, 资质门槛是硬杠杠。有岩土工程勘察甲级资质的单位、省级地质调查院, 或者持有自然资源部门颁发的地质勘查资质证的企业,才能出正式报告。我见过小县城里有个队拿乙级资质硬接了一个大型矿山闭坑调查流动人口服务中心,报告编出来被业主方打回来三次地质环境调查规范, 根本过不了技术审查。
报告编写完毕并不代表工作已经全部结束。相关规范当中, 对于数据存储的汇总审查、专家的论证过程以及最终成果的归档整理, 都制定了明确的流程要求。特别是在涉及到地质灾害风险评估的那一部分内容时, 必须邀请至少三位拥有高级职称以上资格的专家进行联合审查。
要是省略了这一步骤, 后续的项目立项环节、环境影响评价环节以及土地使用审批环节都将会陷入停滞状态, 不得不返工所增加的成本费用, 远比起初老老实实地按照既定流程执行要高得多。
干了这么久这么久以后, 我最深的体会就是规范这个东西绝对不是单纯拿来作为文本去进行应付检查的用的, 它是前人利用自己在实际操作当中踩过坑的教训写出来的那种底线级别的规则, 只有把每一条条款背后所支撑的工程逻辑给完全想明白了, 这样报告本身才能够确立得住。
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